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巾幗維權(quán)暖心行動丨“婦聯(lián)+”多元解紛 激發(fā)基層治理“她”力量
發(fā)布時間:2024-11-01 15:14:01 來源:全國婦聯(lián)女性之聲 瀏覽次數(shù):200

  4000個溫馨的調(diào)解組織,近10萬名親和的婚調(diào)員,30余萬件悲歡故事,27萬余次峰回路轉(zhuǎn)……在化解婚戀矛盾糾紛的路上,各級婦聯(lián)組織正在以“婦聯(lián)+”新模式加速奔跑。

  她們踐行新時代“楓橋經(jīng)驗”,聚焦婚姻家庭“小切口”,發(fā)揮家庭家教家風建設(shè)在基層治理中的作用;她們聯(lián)動黨委政法委、公安、法院、民政和司法行政等多方力量,建陣地、強隊伍、樹品牌,積極探索“婦聯(lián)+”多元調(diào)解服務(wù)模式;她們推動婚姻家庭矛盾糾紛預(yù)防化解工作融入基層治理,通過家庭平安助力更高水平的平安中國建設(shè)“大格局”。

  “婦聯(lián)+綜治”,融入“一站式”糾紛化解平臺。全國婦聯(lián)在中央政法委指導(dǎo)下,主動健全完善銜接聯(lián)動機制,推動婚調(diào)組織入駐各級綜治中心、婦聯(lián)執(zhí)委與網(wǎng)格員雙向任職,重點參與婚姻家庭矛盾糾紛統(tǒng)籌調(diào)處和“一站式”化解,在平安中國建設(shè)中發(fā)揮應(yīng)有作用。據(jù)統(tǒng)計,目前全國已有2.7萬余個婚調(diào)組織采取派駐、輪駐、吹哨報到等方式入駐綜治中心,防范在先、發(fā)現(xiàn)在早、處置在小,把家庭鄰里、婚戀感情等矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽。四川省婦聯(lián)推動將婚調(diào)組織納入全省“一站式”糾紛化解平臺,吸收婚戀咨詢專家、律師和心理服務(wù)等社會力量,常態(tài)化參與調(diào)處婚姻家庭糾紛,避免“民轉(zhuǎn)刑”案件發(fā)生。遼寧省婦聯(lián)和省政法委開展“大排查、大化解”行動,有效化解婚姻家庭矛盾糾紛。黑龍江省婦聯(lián)、省政法委依托綜治中心聯(lián)動開展婚姻家庭矛盾糾紛排查化解百日行動,全省因婚姻家庭矛盾引發(fā)的治安、刑事案件持續(xù)下降。

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  甘肅省平?jīng)鍪谐缧趴h婦聯(lián)“執(zhí)委婚調(diào)室”進駐縣綜治中心

  “婦聯(lián)+公安”,嵌入糾紛化解前沿陣地。今年4月,全國婦聯(lián)、公安部建立保護婦女兒童權(quán)益工作合作機制,發(fā)揮婦聯(lián)組織和公安機關(guān)在婚姻家庭矛盾糾紛警情處置中的合力,促進矛盾糾紛及時發(fā)現(xiàn)和有效化解。目前,婚調(diào)組織已入駐全國8700多個派出所、警務(wù)室,發(fā)揮婦聯(lián)的“?柔性關(guān)懷”與公安的“?剛性保障”作用,及時、就地、穩(wěn)妥調(diào)處矛盾糾紛。上海市婦聯(lián)主動融入“三所聯(lián)動”工作,推薦鎮(zhèn)街婦聯(lián)干部、婦聯(lián)執(zhí)委等進駐派出所治安調(diào)解室、警務(wù)室,開展婚姻家庭矛盾糾紛案件聯(lián)合調(diào)解,協(xié)助落實家庭暴力告誡制度,通過講情、明理、釋法,有效促進矛盾糾紛實質(zhì)性化解。福建省婦聯(lián)創(chuàng)新“巾幗紅+警務(wù)藍”等婦警融合機制,疊加婦聯(lián)組織覆蓋面廣、警務(wù)隊伍專業(yè)化強的雙重優(yōu)勢,通過組織嵌入“微單元”,力量加入“鄰里網(wǎng)”,共同對家庭矛盾糾紛隱患分級、分類、分工處置,形成婦警工作深度融合的群防群治格局。

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  江蘇省蘇州園區(qū)陽澄湖半島婦聯(lián)、派出所在唯亭社區(qū)警務(wù)室成立“城南家事”調(diào)解工作室

  “婦聯(lián)+法院”,納入訴源治理大格局。全國婦聯(lián)、最高人民法院密切合作,探索建立“總對總”訴調(diào)對接工作機制,建立“人身安全保護令”綠色受理通道,指導(dǎo)各級婦聯(lián)和法院加強在家事調(diào)解領(lǐng)域的聯(lián)動協(xié)作。目前1600多個婚調(diào)組織入駐法院訴訟服務(wù)中心。浙江省婦聯(lián)、省高院依托婦聯(lián)、婚調(diào)組織和“婦女之家”,在全省特設(shè)家事共享法庭124個,打破空間、人員限制,開展網(wǎng)上立案、調(diào)解、訴訟,一年來調(diào)解案件2.1萬余件,化解1.6萬余件,共享法庭已成為訴源治理的“重要前哨”。河北、山西省婦聯(lián)組建家事審判女子專業(yè)團隊,村鎮(zhèn)婦聯(lián)主席、法官聯(lián)動開展訴前調(diào)解、訴中審判、訴后回訪,形成工作合力,實現(xiàn)家事矛盾糾紛源頭化解。

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  福建省泉州市洛江區(qū),“婦聯(lián)+法院”為婦女、兒童、困難群體維權(quán)架起一條“綠色通道”

  “婦聯(lián)+民政”,介入婚姻登記服務(wù)全過程。全國婦聯(lián)聯(lián)合民政部指導(dǎo)各地深化婚姻家庭輔導(dǎo)服務(wù),推動婚姻登記機關(guān)設(shè)置婚姻家庭輔導(dǎo)室和婚姻家庭服務(wù)指導(dǎo)中心,安排派駐婚調(diào)組織提供婚前輔導(dǎo)和婚姻家庭關(guān)系調(diào)適等服務(wù)。目前,全國已有1700多個婚調(diào)組織入駐婚姻登記機關(guān)。山東省婦聯(lián)聯(lián)合民政部門建立婚姻家庭輔導(dǎo)中心,為有需求的當事人提供法律咨詢、心理疏導(dǎo)、關(guān)系修復(fù)和婚姻危機干預(yù)等專業(yè)性服務(wù),促進健康婚姻家庭關(guān)系建設(shè),6年來共服務(wù)當事人80.3萬對,占申請離婚登記總數(shù)的74.9%。安徽、湖南等地將未成年人保護與婚姻調(diào)適相結(jié)合,為父母和未成年子女提供心理疏導(dǎo)、家庭教育指導(dǎo)等服務(wù),采取制發(fā)未成年人保護提示卡等方式,盡最大努力避免未成年人因父母離婚受到傷害。

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  內(nèi)蒙古赤峰市松山區(qū)婦聯(lián)與民政局攜手,開展婚姻家庭輔導(dǎo)

  “婦聯(lián)+司法行政”,加入專業(yè)調(diào)解體系。全國婦聯(lián)會同司法部制發(fā)加強婚姻家庭矛盾糾紛人民調(diào)解工作的通知,持續(xù)推進婚調(diào)委建設(shè),打造群眾信賴的調(diào)解陣地,目前已實現(xiàn)縣級全覆蓋,拓展建設(shè)村(社區(qū))婚調(diào)室23萬余個,努力做到矛盾糾紛化解距離群眾更近、更便捷。指導(dǎo)各地通過典型培樹、專業(yè)賦能等方式,探索“一省一特色”“一地一亮點”,培育出一批“做得好、信得過、叫得響”的家事“解鈴人”工作品牌,如河北“佳人家事”調(diào)解室、青?!昂兔兰摇被檎{(diào)室、新疆“石榴花”家事調(diào)解工作室等陣地。新疆4460家“石榴花”家事調(diào)解室匯聚2萬余名調(diào)解員,參與化解屬地近80%的婚姻家庭矛盾糾紛。浙江“德清嫂”、上?!袄暇藡尅?、安徽“紅袖標”等優(yōu)秀基層調(diào)解隊伍,發(fā)揮“接地氣、善溝通、愛管事”的優(yōu)勢,引導(dǎo)群眾運用調(diào)解等法律途徑化解矛盾糾紛,在基層治理中發(fā)揮作用,為建設(shè)更高水平的平安中國貢獻巾幗力量。

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  浙江省德清嫂調(diào)解“四步四診”是踐行新時代“楓橋經(jīng)驗”的標志性成果